江西省普法办关于印发江西省2017年法治宣传教育工作要点的通知
各设区市、省直管县（市）普法办，省直各有关单位：
现将《江西省2017年法治宣传教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
江西省普法教育工作领导小组办公室
2017年2月24日
江西省2017年法治宣传教育工作要点
2017年法治宣传教育工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，认真落实省第十四次党代会精神，围绕富裕美丽幸福江西建设这一主线，突出法治宣传教育重点内容和重点对象两个重点，抓好“尊法学法守法用法，建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育、法治文化建设和法治创建三大活动，推进建立完善“谁执法谁普法”责任制、公益普法责任制、考核评价、以案释法四大机制，推动法治宣传教育创新发展，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、紧紧围绕党委和政府工作大局开展法治宣传教育
1．深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。要深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，重点学习宣传社会主义民主政治、市场经济、国家安全和社会稳定、民生等领域的法律法规，推动全社会树立法治意识。
2．深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习《党章》等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
3．组织开展“尊法学法守法用法，建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动。围绕贯彻省第十四次党代会精神和迎接党的十九大胜利召开，在全省组织开展“尊法学法守法用法，建设富裕美丽幸福江西”主题法治宣传教育活动。重点组织开展好“六个一”活动，即制作散发一批普法宣传品、编写赠阅一批法律知识宣传手册、利用重要时间节点开展集中宣传、开展“百万网民学法律”知识竞赛活动、开展“学法送票游江西”大型普法旅游活动、举办一次法治文化作品征集评选活动。
4．切实加强新颁布新修订法律法规和党内法规的学习宣传。结合本省实际，2017年在全省公民中重点宣传普及“四法一准则二条例”，即《民法总则》《国家安全法》《网络安全法》《食品安全法》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《江西省大气污染防治条例》。各地各部门要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织法律知识考试和竞赛等多种形式，扎实推进重点普及法律法规的学习宣传。
二、重点抓好领导干部和青少年学法用法
5．切实抓好领导干部学法用法。认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省人社厅《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，重点抓好领导干部这个“关键少数”，健全领导干部学法用法制度，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。各地各部门要健全完善国家工作人员学法用法考核评价机制，确保党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实。
6．切实加强青少年法治教育。认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的《青少年法治教育大纲》，推动把法治教育纳入国民教育体系，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。抓好落实在中小学设立法治知识课程，充分发挥课堂主渠道作用。严格落实《江西省中小学法治教师和法治辅导员配备管理暂行规定》，集中组织开展全省中小学法治教师和法治辅导员的法治培训。组织开展法治教育进校园活动，深入推进“法律进教材、进课堂”活动，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。继续加强青少年法治教育基地建设，年底前建成100个青少年法治教育基地，并命名10个省级示范性青少年法治教育基地。
三、大力推进法治宣传教育创新
7．推进社会主义法治文化建设。出台加强全省法治文化建设意见，组织开展系列法治文化建设活动。加强法治文化作品创作，推出一批法治文化精品。广泛开展群众性法治文化活动，繁荣法治文化，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。推进法治文化设施建设，发挥好已有法治文化设施的作用。打造和命名一批法治文化建设示范基地，提高我省法治文化建设水平。
8．深化依法治理和法治创建活动。研究制定深入开展多层次多形式法治创建活动意见。深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，提高社会治理法治化水平。深化基层组织依法治理，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动。深化部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位”、“文明执法示范窗口”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”等特色鲜明的依法治理活动。推进法治创建指标体系和工作考评指导标准建设。组织开展第五批“省级民主法治示范村（社区）”评选命名活动。
9．推动法治教育与道德教育深度融合。深入贯彻习近平总书记关于法治和德治的重要论述，更加注重发挥法律的规范作用和道德的教化作用。根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，制定出台我省实施意见。大力弘扬社会主义核心价值观，组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。大力弘扬中华优秀传统文化，汲取中华法律文化精华，把法治精神融入乡规民约、家风家训，运用法治解决道德领域突出问题，推动健全完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。
10．运用新媒体新技术开展普法。深化“互联网+法治宣传”行动，以法治江西网站、微信、微博为基础，着手搭建法治江西移动门户平台，打造一个随时随地、线上线下普及法律知识、传播法治精神，服务法治江西建设的新媒体互动平台。继续组织好江西省“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动，扩大竞赛活动的影响力和参与度。更好地运用网络、微博、微信、客户端开展普法活动，不断提高法治宣传教育实效。
11．创新法治宣传教育方式方法。加强“七五”普法规划落实情况专题调研，找准问题，围绕增强工作实效，研究切实可行的解决路径。针对不同地区、不同群体需求，加大法治宣传教育方式方法创新力度，努力提升法治宣传教育工作水平。
四、健全完善法治宣传教育体制机制
12．完善国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。认真贯彻落实国家《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，以及省委宣传部、省司法厅、省普法办《关于印发实行国家机关“谁执法谁普法”责任制工作任务分工方案的通知》，进一步健全完善普法责任和工作制度，强化普法责任清单管理制度，坚持普法工作与法治实践相结合、系统内普法与社会普法并重，推动形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
13．健全完善以案释法制度。进一步落实省委政法委、省法院、省检察院、省政府法制办、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅印发的《关于建立以案释法制度的意见》，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。加强司法、行政执法案例整理编辑和发布工作。组织开展“以案释法”优秀案例征集选编，探索建立“以案释法”典型案例数据库。
14．落实媒体公益普法责任制度。根据中宣部、中央网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》，制定出台我省实施意见，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。围绕国家和省里重大活动、重要事件、社会热点等，紧扣重要时间节点，及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导。
15．健全完善法治宣传教育考核评估机制。加强法治宣传教育考核评估，建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系，完善考核办法和机制，强化日常考核和年度考核，增强考核评估的科学性和有效性，把法治宣传教育纳入综合绩效考核、法治江西建设考核、综治考核和文明创建考核内容。
五、加强法治宣传教育基础建设
16．加强普法教育队伍建设。配齐配强专（兼）职普法教育工作者队伍，加大普法骨干培训工作力度，不断提高组织能力和指导水平。着力建设好法治宣传员、普法讲师团、普法志愿者、法治副校长、法治教师、法治辅导员、法治文化工作者、法治新闻工作者、法律明白人等普法教育骨干队伍，发挥好他们在普法工作中的重要作用。
17．切实加强督促检查和工作指导。充分发挥各级普法办的组织、协调、指导、检查的职能作用，加强对法治宣传教育工作的督促检查。健全完善信息报送和通报制度，及时发现和推广典型，进一步提高工作质量和工作成效。切实加强法治宣传教育工作自身宣传和对外宣传，引导和运用各类新闻媒体，有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的大型法治宣传活动，扩大法治宣传教育工作的社会影响。
